中国经济网北京3月5日讯（记者宋雅静）2023年中央金融工作会议明确要有效防范化解金融风险，在稳定大局的前提下把握时度效，扎实稳妥化解风险，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。在今年全国两会期间，全国人大代表、福建盼盼食品集团总裁蔡金钗，高度关注防范化解信贷风险的问题，强调了以主动管理代替被动承接。他建议，加大新规指导督促力度，支持地方法人银行做大做强，并给予企业必要的支持保障。
全国人大代表蔡金钗。（受访者供图）
蔡金钗代表对记者表示，国家金融监督管理总局、中国人民银行联合出台的《商业银行金融资产风险分类办法》于2023年2月正式公布，并于2023年7月1日起实施，该政策强调金融资产风险分类真实性、及时性、审慎性、独立性原则，提出新的风险分类定义，进一步明确了风险分类的客观指标与要求，有利于商业银行真实、准确反映资产质量情况。
他在履职过程中看到，目前各银行业机构地市级分支机构还存在对资产分类新规的认识理解不同，执行力度松紧不一的现象。区域不良风险承压，亟需多方合力推动新规平稳执行，守牢不发生系统性金融风险底线。
盼盼食品集团是来自福建泉州的知名民营企业，泉州是我国民营经济大市。为促进新规平稳过渡，确保区域经济金融平稳健康运行，为民营企业应对各类风险挑战、维持正常生产经营和资金运营提供强有力的金融保障和良好的信用环境。蔡金钗代表结合个人履职经历，提出了三点建议：
一是加大新规指导督促力度。建议国家金融监管总局强化政策解读，加大对各银行业机构总行的指导力度，引导其稳妥执行金融资产分类新规，在确保合规性的同时，审慎调整出现暂时困难的民营企业贷款分类等级，为民营企业应对内外部困难挑战留出空间，帮助民营企业健康发展。
二是支持地方法人银行做大做强。建议应持续推进地方法人银行深化改革和补充资本，稳妥推进农信社改制农商行，银行业金融监管部门指导和帮助地方法人银行加快健全风险分类治理架构，完善风险分类管理制度，优化信息系统功能，加强监测分析和信息披露，以主动管理代替被动承接。财政部门和有条件地区加大对地方法人银行增资扩股的支持力度。
三是给予企业必要的支持保障。建议各银行业机构不对行业贷款分类实行“一刀切”，对因外部环境引起的行业性收缩的产业链上中下游企业，生产经营出现波动，资金流量减少，但积极应对，正常还本付息的，审慎调整分类等级。下放一级贷款分类管理权限，提高民营企业容忍度，为企业争取更宽松有利的发展环境。
