预付式消费维权难?中消协发布报告呼吁:加快完善相关立法

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  3月12日,中消协发布《2023年预付式消费领域消费者权益保护报告》(以下简称《报告》)。

  《报告》显示,2023年预付式消费纠纷案件主要集中于体育健身与美容美发领域,分别占到案件总数的50%和26.5%,其次为教育培训和购物领域,均占案件总数的7%,其余案件则分布在休闲娱乐、养生保健、餐饮服务等方面。

  2023年教育培训领域案件所占比重大幅下降。从案件类型情况来看,涉及预付式消费领域消费者要求退款的纠纷达48件,其中38件系经营者搬迁、关店、转让或要求升级所造成,占案件总数的56%,其余则涉及经营者欺诈、违规设定单用途卡有效期限等。

  《报告》指出,由于预付款项具有付款在先、消费在后的特点,消费者权利的实现有赖于经营者的信用及经营情况,具有较高的不确定性或风险性,亟须吸纳各地成功经验,从国家层面加强消费者权益保护。

  对此,《报告》提出四点建议:一是完善预付式消费相关立法,细化各环节规定,强化经营者举证责任;二是强化预付式消费行政监管,推动联合整治,实施信用约束和惩戒;三是加大预付式消费司法救济力度,减轻消费者举证责任,建立消费纠纷诉调对接工作机制;四是重视发挥消协组织作用,汇聚社会各方力量,促进预付式消费社会共治。(经济日报记者 佘颖 李思雨)

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