“三考”齐驱 以高质量考核推动高质量发展

才艺展示 100917

讯(刘菲菲)为有效激发公务员队伍干事创业的源动力,推动高质量发展十项行动见行见效,天津市和平区充分发挥考核“指挥棒”和“风向标”作用,深入贯彻落实《公务员考核规定》《公务员奖励规定》《公务员平时考核办法(试行)》等法规规定,将系统集成、精准高效的考核体系贯穿公务员平时考核、年度考核、专项考核等工作,为“3255”现代都市型产业体系建设落实落地贡献组织力量。                              

高标准督促平时考核

据了解,和平区在构建考核体系发挥作用上稳扎稳打。一方面坚持分类分级考核,根据不同类别、层级和职位,对担任领导职务的公务员,重点考核其思想水平、领导艺术、工作方法、统筹协调能力、以身作则和发挥模范带头作用等情况,对不担任领导职务的职级公务员,侧重考核其工作业务、实际操作、遵守纪律、完成任务等情况。另一方面坚持指标化考核,围绕全区中心工作任务和公务员队伍建设的实际,划分为共性指标和个性指标,共性指标以工作作风为重点,侧重评价公务员道德品质和勤政廉政表现,个性指标紧密结合公务员岗位职责和年度工作目标,侧重评价公务员工作实绩。

坚持以事察人,围绕公务员在政治定力、为民情怀、能力担当、实际成效等方面的表现,充分考察了解公务员在重大斗争一线化解矛盾、破解难题的能力和水平,激励广大公务员在重大斗争一线经受考验。同时,严格考核程序。统一设置“个人小结、审核评鉴、公示、审核备案、结果反馈”考核程序,公务员本人对照工作要求、职责任务与考核指标,以季度为周期,作出个人总结;主管领导结合考核指标,对公务员个人小结进行审核,按照好、较好、一般和较差4个等次提出具体等次建议,由单位主要领导审定或由领导班子集体讨论研究审定。形成“个人有小结、领导有评鉴、结果有反馈、改进有目标、结果有备案”的全过程闭环系统,以过程管理促进考核落实落地。

此外,强化结果运用。坚持考人与考事相结合,以季度考核成绩为重点,以履行岗位职责、解决实际问题、创造工作业绩作为确定结果的基本依据,对公务员有针对性地加强激励约束、培养教育,鼓励先进、鞭策落后,营造见贤思齐、比学赶超的良好氛围。推动平时考核结果与公务员选拔任用、职级晋升、轮岗交流、评先选优等方面进行挂钩,充分发挥考核“指挥棒”作用。注重奖优罚劣,对抓公务员平时考核工作力度大、成效好的单位,在年度考核优秀比例方面予以适当倾斜,进一步引导激励广大公务员在本职岗位上履职尽责、担当作为。

高品质做好年度考核

据介绍,和平区把政治标准放在考核工作首位,确保考核工作公正化,以公务员的职位职责和所承担的工作任务为依据,全面考核公务员德、能、勤、绩、廉,重点考核政治素质和工作实绩,特别注重公务员在招商引资、疫情防控、应急抢险等急难险重任务及重大工作方面表现。

按照总结述职、审核评鉴、确定等次、公示、结果反馈、审核备案的考核程序,实行领导与群众、平时与定期、定性与定量“三结合”的考核方法,确定个人考核等次建议。对拟定为优秀等次的公务员在本机关范围内公示5个工作日,接受监督,有效杜绝“凭印象”“走过场”等考核乱象,确保考核结果客观公正。严格把握公务员优秀等次比例,按照本机关应参加年度考核的公务员总人数的20%以内进行掌握,对工作成效显著的单位,在政策允许范围内,科适当提高优秀等次比例。在2022年公务员年度考核工作中,综合考虑各单位年度工作实绩,结合有关工作,将不超过三分之一的单位优秀比例提高到25%。在确定名额分配过程中,按照参照2021年度绩效考核结果和单位职能及重点工作表现双重原则,科学进行名额测算,合理进行指标分配,最终在63家参与年度考核的单位中选出21家优秀比例为25%的单位,全区共提高70个优秀指标,有效激励干部担当作为。

坚持将年度考核结果与公务员的提拔任用、职级晋升等结合,将个人考核结果作为提拔任用干部的重要参考。通过奖惩激励机制的建立,进一步强化公务员年度考核的功能性,对年度考核结果为“优秀”等次的公务员,及时兑现表彰奖励,为获得记三等功公务员发放奖章,增强奖励的荣誉感和仪式感,对考核评为基本称职或不称职的,通过提醒谈话、调整岗位等方式督促整改,切实发挥鼓励先进、鞭策落后的作用。

高效能瞄准专项考核

增强专项考核工作的统筹性、科学性、实效性,精简考核事项、优化考核程序、提高考核效率,坚决避免多头考核、重复考核,加强相关部门督查检查考核结果互认互用,切实为基层干部松绑减负,激发干部崇尚实干、攻坚克难的责任担当。

着重强化日常考核,紧盯绩效目标任务特别是重点难点事项,多运用走访调研、随机抽查等方法,充分利用工作纪实、群众评价、绩效考核等进行综合考评,及时掌握各单位的进展情况,原则上不安排年终集中检查。设立高质量发展指标推动组、落实全面从严治党主体责任考核推动组、公众评议指标推动组、督查及基础工作指标推动组、全市重点任务专项考核推动组、街道对区属职能部门考核评价工作推动组六个工作组,结合年度绩效考评工作,针对市区重点工作任务进行专项考核,突出重点部门、重点岗位、重点工作,一方面按照工作任务进行考核,明确牵头单位、配合单位、实施单位,另一方面按照区级党群部门、区级政府部门、街道三个系列进行考核,明确相关工作任务。按照市区重点工作任务指标,精准划定考核分值,通过全区相关单位打分,得出被考评单位量化得分情况,在所属系列由高分到低分进行排序,掌握有关单位专项考核结果。

结合全市重点工作任务专项考核,在承担市区重点工作任务,特别是落实天津市委、市政府“十项行动”和和平区“3255”现代都市型产业体系任务中,作出显著成绩和贡献的集体和个人给予及时奖励,充分激励全区公务员在新时代有新担当新作为。